Die Schweizer Exportkontrolle hat sich 2025 und 2026 substantiell verändert: neue Sanktionspakete der EU, verschärfte US-Massnahmen unter Trump, die kommende EU-Zwangsarbeitsverordnung, eine Erweiterung der Allgemeinen Bewilligungen unter Anhang 7 GKV und mehrere parallel laufende Bewilligungs-, Melde- und Sorgfaltspflichten greifen ineinander.
Welche Themen dieser Hub umfasst
Grundlagen & Prüfschritte
Wer prüfen muss, welche Güter erfasst sind, wie ein strukturiertes Vorgehen aussieht.
Douana empfiehltSchweizer Rahmen GKG / GKV
Bewilligungsregime, Anhang 2 (Listen), Anhang 7 (Allgemeine Bewilligungen).
Douana empfiehltEU-Sanktionen
Sanktionspakete gegen Russland, Belarus, Iran und weitere Regimes.
Douana empfiehltUS-Recht (OFAC, BIS, UFLPA)
OFAC-Sanktionen, US-Exportkontrolle, Forced-Labor-Verbote — mit extraterritorialer Wirkung.
Douana empfiehltForced Labour & Sorgfalt
Verbot von Produkten aus Zwangsarbeit auf den jeweiligen Märkten.
Douana empfiehltDrittländer
Exportkontrollen ausserhalb von Schweiz/EU/USA mit Relevanz für globale Lieferketten.
Douana empfiehltEmbargos & Kriegsmaterial
Embargogesetz, Kriegsmaterialgesetz, geopolitische Verbote.
Douana empfiehltSanktionsstrafrecht
Strafrechtliche Sanktion bei Verstoss — EU-Harmonisierung.
Douana empfiehltWie Exportkontrolle in der Praxis funktioniert — die fünf Prüfschritte
Wohin? — Länder- und Embargoprüfung
Bestimmungsland und Drittländer auf dem Transportweg gegen Schweizer Embargo-Verordnungen, EU-Sanktionspakete und US-Programme abgleichen. Wer hier beginnt, scheidet einen erheblichen Teil heikler Fälle aus, bevor er Zeit in technische Klassifizierung investiert.
Wer? — Sanktionslisten-Screening
Empfänger, Endverwender, Vermittler, Banken und Vertragspartner gegen SECO-Sanktionsmassnahmen, EU-CFSP-Listen, OFAC SDN und UN-Listen prüfen — inklusive der OFAC-50-Prozent-Regel und der BIS-50-Prozent-Regel.
Was? — Güterklassifizierung
Einreihung in die Anhänge 1 bis 5 der Güterkontrollverordnung, Cross-Check mit EU-Dual-Use-Listen und US-EAR-Kategorien (ECCN). Die korrekte Einstufung entscheidet über Bewilligungspflicht, Allgemeine Bewilligung oder Bewilligungsfreiheit.
Wozu? — Verwendungszweck und Catch-all
Auch nicht-gelistete Güter können bewilligungspflichtig werden, wenn der Exporteur Kenntnis oder begründeten Verdacht auf eine kritische Verwendung hat — typischerweise WMD-, Militär- oder Menschenrechts-Bezug.
Red Flags — Verdachtsmomente prüfen
Ungewöhnliche Bestellmuster, Diskrepanzen zwischen Endverwender und Geschäftsmodell, untypische Zahlungsmodalitäten, Drittstaaten-Umrouting oder fehlende technische Begründungen sind klassische Indikatoren, die eine vertiefte Prüfung auslösen müssen.
Jeder Schritt ist mit Datum, Prüfer und Ergebnis schriftlich zu dokumentieren — im Streitfall ist die Lückenlosigkeit dieser Dokumentation das wichtigste Verteidigungsmittel. Den vollständigen Leitfaden mit Schweizer Fallbeispielen findest du im Beitrag Die fünf Prüfschritte der Schweizer Exportkontrolle.
Wer in der Schweiz zuständig ist
SECO — Bewilligungen und Auslegung des GKG/GKV, Embargo-Verordnungen, Allgemeine Bewilligungen (Anhang 7), Beratung zur Einstufung.
BAZG — Vollzug an der Grenze, Zollkontrollen, Kontrolle der Einhaltung der Bewilligungspflichten bei der Ausfuhr.
Bundesanwaltschaft (BA) — Strafverfolgung bei Verstössen gegen Embargo- oder Güterkontrollvorschriften.
Für Schweizer Unternehmen mit EU- oder US-Bezug kommen die jeweiligen ausländischen Behörden hinzu — insbesondere die EU-Kommission (DG TRADE), das US Department of Commerce (BIS) und das US Treasury (OFAC).
Compliance-Werkzeuge von Douana
Strukturierte Endverbleibserklärungen für Exporteure, abgestimmt auf SECO-Anforderungen.
Vorabprüfung Dual-Use-Einstufung für Schweizer Unternehmen.
Beide Tools ersetzen keine Compliance-Kultur, strukturieren aber wiederkehrende Routineschritte so, dass Audits, Selbstkontrollen und Lieferanten-Anfragen schneller und konsistenter abgewickelt werden.
Bildung, Beratung und Audits
Häufig gestellte Fragen
Was ist der Unterschied zwischen Exportkontrolle und Embargo?+
Welche Güter unterliegen der Schweizer Exportkontrolle?+
Brauche ich für jeden Export eine SECO-Bewilligung?+
Wie wirken sich US-Sanktionen auf Schweizer Unternehmen aus?+
Was passiert bei einem Verstoss gegen Exportkontrolle?+
Wie passen Forced Labour Regulation und Exportkontrolle zusammen?+
Welche Rolle spielt die OFAC-50-Prozent-Regel für Schweizer Firmen?+
Offizielle Quellen
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