Die Warenverkehrsbescheinigung A.TR ist ein förmlicher Präferenznachweis, der insbesondere im gewerblichen Handel zwischen der Europäischen Union und der Türkei zur Anwendung kommt. Die Rechtsgrundlage bildet das Zollunionsabkommen zwischen der EU und der Türkei. Die A.TR-Bescheinigung dient dem Nachweis, dass Waren sich im zollrechtlich freien Verkehr befinden, also alle Einfuhrabgaben in der EU oder Türkei entrichtet wurden. Damit sind die betreffenden Waren grundsätzlich von Zöllen und Einfuhrabgaben befreit, sofern die Voraussetzungen erfüllt sind.

Das A.TR-Formular wird ausschliesslich für gewerbliche Waren verwendet – hiervon ausgenommen sind Agrarerzeugnisse und EGKS-Güter (z.B. Kohle und Stahl). Voraussetzung ist, dass die Produkte entweder in der EU oder der Türkei hergestellt wurden oder, falls sie aus Drittländern stammen, sich bereits im zollrechtlich freien Verkehr einer der beiden Parteien befinden. Für aus Drittstaaten importierte Waren müssen zudem alle Zölle und gleichwertigen Abgaben entrichtet worden sein. Nur dann ist die Ausstellung des A.TR zulässig.

Die Ausstellung der A.TR-Bescheinigung erfolgt in der Regel auf Antrag des Exporteurs vor dem Versand der Waren. Das Formular wird vom Exporteur oder dessen Dienstleister ausgefüllt. Die zuständige Ausfuhrzollstelle prüft die Angaben und bestätigt diese nach ordnungsgemässer Prüfung. Es besteht auch die Möglichkeit der nachträglichen Ausstellung. Für erfahrene Exporteure besteht im Rahmen bestimmter Bewilligungen das vereinfachte Verfahren, das schnellere Abläufe ermöglicht.

Die A.TR-Bescheinigung darf nur verwendet werden, wenn sich die Waren tatsächlich im zollrechtlich freien Verkehr befinden. Das bedeutet, dass alle Einfuhrvorschriften eingehalten und die Ware bereits im Ursprungsland vollständig verzollt wurde. Darüber hinaus muss die Ware unmittelbar zwischen der EU und der Türkei befördert werden, ohne dass sie auf ihrem Weg eine weitere Zollgrenze passiert oder in einem Drittland verbleibt – es sei denn, sie bleibt unter zollamtlicher Überwachung und wird dort nicht weiterverarbeitet.

Das auszufüllende A.TR-Formular muss in einer Amtssprache der Europäischen Union erstellt werden. Für Sendungen in die Türkei wird empfohlen, den Ländernamen als Türkiye einzutragen. Alle erforderlichen Angaben zu Absender, Empfänger, Warenbeschreibung, Bruttomasse und weiteren Details sind einzutragen. Das korrekt ausgefüllte Formular wird dann der zuständigen Zollstelle zur Bescheinigung vorgelegt. Offizielle Hinweise und Musterformulare finden sich auf den Seiten der deutschen Zollverwaltung (zoll.de).

Die Zusammenarbeit zwischen den Zollbehörden der EU-Mitgliedstaaten und der Türkei ist ein zentrales Element des Systems. Die Behörden sorgen für die korrekte Prüfung und Bestätigung der Angaben. Besonders wichtig ist hierbei die gegenseitige Anerkennung der ausgestellten A.TR-Formulare, wodurch der Zollprozess vereinfacht wird. Die Zollstellen arbeiten eng zusammen, um die Einhaltung der Vorschriften beidseitig zu gewährleisten und Missbrauch zu verhindern.

Unternehmen und Interessierte finden detaillierte Informationen und Antragsformulare zum A.TR auf den offiziellen Webseiten der deutschen Zollverwaltung (zoll.de: Ausstellung, Beantragung).

Zu den häufigsten Fehlern zählen unvollständige oder fehlerhafte Angaben im Formular, die falsche Zuordnung der Waren zum Zollregime oder fehlende Nachweise über den zollrechtlichen Status. Es empfiehlt sich, vor jeder Beantragung genau zu prüfen, ob alle Voraussetzungen vorliegen, und bei Unsicherheiten auf die Beratungsangebote der IHK oder des Zolls zurückzugreifen. Eine regelmässige Überprüfung interner Abläufe erhöht die Sicherheit im Umgang mit dem A.TR deutlich. Schweizer Unternehmem können beim Export in die Türkei kein ATR erstellen, es ist der Präferenznachweis EUR 1 bzw. die reguläre Rechnungserklärung gemäss PEM-Übereinkommen nötig.