Ausgangslage: Wegfall der Industriezölle

• Seit 1. Januar 2024 sind Einfuhrzölle auf Industrieprodukte (Kapitel 25–97 ZT Schweiz) vollständig aufgehoben, agrarische Einfuhren bleiben jedoch verzollt.
• Der Bundesrat beziffert den Wohlfahrtsgewinn durch den Abbau der Industriezölle auf rund 860 Mio. CHF pro Jahr; Studien sprechen von Entlastungen der Unternehmen im Bereich 600–680 Mio. CHF.
• Ziel der Reform war explizit die Stärkung des Produktions- und Industriestandorts, die Vereinfachung der Zolltarifstruktur und die Reduktion von Handelshemmnissen.

EP27: Vorschlag höhere Agrarzölle

• Im Rahmen von EP27 bzw. der Haushaltsdebatte schlägt die Finanzkommission des Nationalrats zusätzliche Zolleinnahmen von rund 175 Mio. CHF vor, davon 25 % über Futtermittel und 75 % über übrige Agrar- und Lebensmittelimporte.
• Eine Notiz des BLW skizziert sogar ein technisches Szenario für Mehreinnahmen von bis zu 250 Mio. CHF, ebenfalls mit 25 % Anteil Futtermittel und 75 % Nicht‑Futtermittel.
• Genannt werden u.a. deutliche Erhöhungen auf Getreide, Mehl, Zucker etc.; beispielhaft werden eine Verdreifachung des Zolls auf Weizenmehl und eine mehr als sechsfache Erhöhung der Zölle auf Zucker erwähnt.

Politische Ziele vs. ökonomische Wirkungen

• Höhere Zölle auf Futtermittel verteuern die Tierhaltung, erhöhen die Produktionskosten und setzen Milch- und Fleischproduzenten unter Druck; Bund und Branchenverbände warnen, dass Milchbauern und Konsumenten zu den Verlierern zählen würden.
• Lebensmittelverarbeiter und Futtermittelhersteller kämpfen bereits mit hohen Rohstoffpreisen; zusätzliche Zollerhöhungen führen entweder zu Preisanhebungen mit Absatzrisiken oder zu sinkenden Margen, was Standortverlagerungen ins Ausland attraktiver macht.
• Die Schweiz hat bei Rohstoffen schon heute Kostennachteile gegenüber der EU; ein höherer Grenzschutz für Agrarrohstoffe würde diese Lücke vergrössern, während der Grenzschutz für verarbeitete Produkte (Protokoll Nr. 2 zum FTA EU–CH) den Kostenvorteil nicht mehr vollständig ausgleichen kann.

Betroffene Akteure in der Wertschöpfungskette

• Landwirtinnen und Landwirte: Einerseits mögliche Profiteure eines stärkeren Grenzschutzes bei gewissen Produkten, gleichzeitig aber durch teurere Futtermittel und Betriebsmittel direkt belastet.
• Verarbeitende Lebensmittelindustrie (z.B. Schokolade, Backwaren, Biskuits): Branchenverbände wie CHOCOSUISSE und BISCOSUISSE warnen, dass höhere Inputzölle die Wettbewerbsfähigkeit in der Schweiz „faktisch verunmöglichen“ und EU‑Produkte relativ begünstigen.
• Konsumentinnen und Konsumenten: Es ist mit einem Preisschub bei zahlreichen Grundnahrungsmitteln (Milchprodukte, Backwaren, Zuckerprodukte etc.) zu rechnen; Medien berichten explizit, dass Lebensmittel teurer würden.

Zielkonflikt Industriezölle vs. Agrarzölle

Weiterführende Informationen

• BAZG – Aufhebung der Industriezölle per 1.1.2024
• Die Volkswirtschaft – Wie die Schweiz vom Abbau der Industriezölle profitiert
• economiesuisse – EP27: Parlament, mach deinen Job!
• CHOCOSUISSE / BISCOSUISSE – Warnung vor Erhöhung der Agrarzölle
• BLW – Notiz «Einnahmesteigerung durch Erhöhung der Einfuhrzölle auf Agrarprodukte» (PDF)