US Section 232 Inclusion Requests – Analyse der zweiten Tranche (Oktober 2025) und provisorische HTSUS-Liste

Datum: 4. November 2025

Einleitung und Status Quo

Dieser Fachbericht analysiert den aktuellen Stand der US-Zolltarifpolitik im Rahmen der Section 232 des Trade Expansion Act of 1962, insbesondere in Bezug auf die Section 232 Inclusion Requests für Stahl- und Aluminiumderivate. Zum heutigen Datum (4. November 2025) ist die offizielle, konsolidierte "Dezember-Liste" mit neuen US-Zolltarifnummern (HTSUS) für den Maschinen- und Anlagenbau noch nicht veröffentlicht. Die finale Liste wird erst nach Abschluss der Prüfung durch das Bureau of Industry and Security (BIS) und der Veröffentlichung im Federal Register offiziell. Was jedoch vorliegt, ist die zweite Tranche der eingereichten Inclusion Requests aus dem September/Oktober 2025. Diese Anträge enthalten die von US-Unternehmen vorgeschlagenen 10-stelligen HTS-Codes, die potenziell den Section 232-Zöllen unterliegen sollen. Die Auswertung dieser Anträge liefert eine provisorische Liste der gefährdeten Produkte.

Der Section 232 Inclusion Request Prozess

Der Prozess zur Erweiterung der Section 232-Zölle auf Derivatprodukte wurde durch eine Interim Final Rule des BIS im Mai 2025 etabliert. Er sieht vor, dass US-Produzenten oder deren Industrieverbände in drei jährlichen Fenstern (Anfang Mai, September und Januar) Anträge stellen können, um zusätzliche Stahl- und Aluminiumderivate in den Geltungsbereich der Zölle aufzunehmen.
Phase Akteur Zeitraum Ergebnis
1. Einreichung US-Produzenten 2 Wochen (Mai, Sep, Jan) Inclusion Requests mit vorgeschlagenen HTSUS-Codes
2. Öffentliche Kommentierung Stakeholder (Importeure, Verbände) 2 Wochen Kommentare zu den Anträgen (Docket BIS-2025-0023)
3. Prüfung und Entscheidung BIS (Commerce Department) Max. 60 Tage Entscheidung über die Aufnahme der HTSUS-Codes
4. Inkrafttreten BIS / Federal Register Kurz nach Entscheidung Offizielle Liste im Federal Register und HTSUS-Änderung
Die Anträge müssen belegen, dass die Importe des betreffenden Derivatartikels in einer Weise zugenommen haben, die die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten zu beeinträchtigen droht oder die Ziele der ursprünglichen Section 232-Untersuchungen untergräbt.

Analyse der zweiten Tranche (September/Oktober 2025 - voraussichtlich ab Dezember in Kraft)

Die zweite Einreichungsrunde fand im September 2025 statt, gefolgt von der Kommentierungsfrist, die am 21. Oktober 2025 endete.
  • Umfang: Es wurden 95 Anträge eingereicht, die insgesamt 695 HTSUS-Codes betreffen.
  • Betroffene Sektoren: Die Anträge zielen auf eine breite Palette von Produkten ab, darunter Fahrzeugteile, Elektronik, Mineralien, Chemikalien, Spielzeug, Eisenbahnteile, Flugzeugteile, Lebensmittelverpackungen und halbverarbeitete Aluminiumformen.
  • Maschinen- und Anlagenbau (Kapitel 84/85): Ein signifikanter Teil der vorgeschlagenen Codes, über 200, fällt in die HTSUS-Kapitel 84 und 85, die den Maschinen- und Anlagenbau sowie elektrische Maschinen und Geräte umfassen.
Die Tatsache, dass eine so grosse Anzahl von Codes aus dem Maschinenbau betroffen ist, unterstreicht die Relevanz dieses Prozesses für schweizerische Exporteure. Die Anträge umfassen dabei nicht nur fertige Maschinen, sondern auch Komponenten und Teile, die Stahl oder Aluminium enthalten.

Provisorische Liste der HTSUS-Codes (Auszug)

Die nachfolgende Liste enthält eine Auswahl von HTSUS-Codes, die im Rahmen der zweiten Tranche der Section 232 Inclusion Requests zur Aufnahme in die Zölle vorgeschlagen wurden. Diese Codes dienen als Indikation der betroffenen Produktkategorien und basieren auf der Auswertung der öffentlich zugänglichen Antragsdokumente (Docket BIS-2025-0023).
HTSUS-Code Kapitel Beschreibung (Auszug) Relevanz für Maschinenbau
8480.60.0010 84 Molds For Mineral Materials, Injection Or Compression Type Werkzeuge und Formen (Guss, Spritzguss)
8433.90.10 84 Parts of harvesting machinery or threshing machinery, nesoi Teile für Landmaschinen
8471.xxxx.xx 84 Automatic data processing machines and their unit equipment Steuerungstechnik, Computer, Zubehör (häufig in Anlagen verbaut)
8479.89.9899 84 Mechanical appliances having individual functions, n.e.s.i. Allgemeine Industriemaschinen, nicht anderweitig genannt
8462.29.00 84 Bending, folding, straightening or flattening machines (incl. presses) Metallbearbeitungsmaschinen (Umformtechnik)
8466.93.50 84 Parts and accessories for machine tools (for working metal) Ersatzteile für Werkzeugmaschinen
8501.32.60 85 DC motors, of an output exceeding 750 W but not exceeding 15 kW Elektromotoren (Antriebstechnik)
8504.40.95 85 Static converters (e.g., rectifiers) and inductors, n.e.s.i. Stromrichter, Transformatoren (Elektronik/Steuerung)
8536.90.40 85 Connectors for electrical conductors, for a voltage not exceeding 1,000 V Elektrische Verbindungselemente (Komponenten)
8544.42.90 85 Electric conductors, for a voltage not exceeding 1,000 V, fitted with connectors Kabel und Leitungen (Komponenten)
7616.99.5175 76 Other articles of aluminum, not elsewhere specified or included, other Aluminium-Derivate (z.B. Gussteile, Komponenten)
7307.99.50 73 Tube or pipe fittings of iron or steel, n.e.s.i. Stahl-Derivate (Rohrverbindungen, häufig in Anlagen)
2833.22.00 28 Aluminum sulfate Chemikalien-Derivate (Beispiel für Nicht-Maschinenbau)
Wichtiger Hinweis: Die endgültige Liste kann von dieser Auswahl abweichen. Es ist ratsam, die HTSUS-Codes der eigenen Produkte mit den im Docket BIS-2025-0023 eingereichten Anträgen abzugleichen. Wir werden analog der letzten Anpassung zum möglichen Zeitpunkt hier eine xls-Liste bereitstellen.

Ausblick und Empfehlung

Die Entscheidung des BIS über die Aufnahme der HTSUS-Codes aus der zweiten Tranche wird voraussichtlich Ende November/Anfang Dezember 2025 erfolgen. Die neuen Zölle könnten dann unmittelbar nach der Veröffentlichung im Federal Register in Kraft treten. Empfehlung:
  1. Monitoring des Federal Register: Behalten Sie die Veröffentlichungen des Federal Register und die Hinweise der US Customs and Border Protection (CBP, z.B. CSMS-Nachrichten) im Auge.
  2. HTSUS-Überprüfung: Führen Sie einen Abgleich Ihrer exportierten Produkte mit den HTSUS-Codes in den Kapiteln 84 und 85 durch, die in den Anträgen genannt wurden.
  3. Vorbereitung auf Compliance: Sollten Ihre Produkte betroffen sein, bereiten Sie sich auf die erhöhten Zollsätze und die damit verbundenen Compliance-Anforderungen (z.B. Nachweis des Metallgehalts und der Herkunft) vor.
  4. Lesen Sie auch diesen Artikel

Quellen

[1] Bureau of Industry and Security (BIS). Adoption and Procedures of the Section 232 Steel and Aluminum Tariff Inclusions Process. Federal Register, 90 FR 25170 (May 2, 2025). [2] Regulations.gov. Docket BIS-2025-0023: Adoption and Procedures of the Section 232 Steel and Aluminum Tariff Inclusions Process.

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